Аналитическая информация о районном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в Саракташском районе

26.12.2025 17:04

Общий объем доходов и расходов в первоначальном бюджете составил на 2025 год 1 713,4 млн. руб.  с приростом на 162,6 млн. руб., на 2026 год 1 603,9 млн. руб., на 2027 год 1 556,4 млн. руб.

Налоговые и неналоговые доходы районного бюджета на 2025 год утверждены  в размере 374,8 млн. рублей (24,2%), что выше уровня поступлений 2024 года на 28,2 млн. руб. (346,6 млн. рублей) году. На 2026 и 2027 годы доходы – 398,8 млн. рублей и 425,8 млн. рублей по годам соответственно.

Основные характеристики районного бюджета таковы:

Нормативы распределения доходов на очередной финансовый год по видам налогов и неналоговых платежей относительно 2024 года претерпели следующие изменения:

по дополнительному нормативу НДФЛ – в 2025 году в районный бюджет он поступает 54,88 процента, увеличение составило 1,13 процента в 2026 – 2027 годах, соответственно, 55,21 процента и 55,88 процента.

По упрощенной системе налогообложения – проведено перераспределение и в поселения уже поступает 15 процентов от данного вида налогов. 

Структура доходной части осталась неизменной: налоги – 96,9 процента или 363,3 млн. руб. (это – налог на доходы физических лиц, налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единый сельскохозяйственный налог, государственная пошлина) и неналоговые доходы (3,1%) 11,5 млн. руб.: от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, плата за негативное воздействие на окружающую среду, денежные взыскания (штрафы) и доходы от права на размещение рекламы.

 В разрезе налогов:

Налоговые и неналоговые доходы

(тыс. руб.)

Наименование доходов2025г.Структура %2026г.2027г.
НДФЛ283 51475,6304 569327 324
Налоги, взимаемые в связи с применением упрощенной системы налогообложения58 94015,762 84566 787
Налоги, взимаемые в связи с применением патентной системы налогообложения3 9031,042 8252 914
Единый сельхозналог5 6891,55 8065 950
Госпошлина11 293311 29311 293
Арендная плата за землю10 0002,710 00010 000
Доходы от аренды помещений1000,03100100
Плата за негативное воздействие на окружающую среду  1270,04127127
Доходы от продажи имущества600,026060
Продажа земли3000,1300300
Штрафы8130,2813813
Прочие неналоговые (реклама, нестационарная торговля)1100,05110110
Итого374 849,0100398 848,0425 778,0

НДФЛ прирастет на 25,5 млн руб. к ожидаемым в 2024 году поступлениям и просчитан в размере 283,5 млн руб. это самый объемный источник доходов. Здесь учтены изменения федерального и областного законодательства:

 введение дифференцированных ставок по налогу на доходы физических лиц в зависимости от размера и вида дохода, полученного налогоплательщиком;

увеличение размеров стандартных налоговых вычетов на второго и последующих детей: до 2 800 рублей – на второго ребенка, до 6 000 рублей – на третьего и каждого последующего ребенка;

увеличение предельного размера доходов, до достижения которого применяются стандартные налоговые вычеты, до 450 тыс. рублей;

Налоги, взимаемые в связи с применением упрощенной системы налогообложения, так же ожидаем с ростом на 1,9 млн. руб. или 58,9 млн.

Здесь так же учтены новшества законодательства:продление на два года права субъектов Российской Федерации устанавливать налоговую ставку в размере 0 процентов для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей.

Изменение пороговых значений применения налогоплательщиками УСН:

увеличение предельного размера доходов налогоплательщиков до 450 млн. рублей;

увеличение предельной численности работников до 130 человек;

увеличение размера остаточной стоимости основных средств до 200 млн. рублей.

Признание налогоплательщиков, применяющих УСН, плательщиками налога на добавленную стоимость при превышении дохода 60 млн. рублей в год.

По патентной системе налогообложения прирост ожидаем в 1,4 млн. руб. Поступление – 3,9 млн. здесь изменения только по нулевой ставке по вновь зарегистрированным.

Единый сельхозналог утвердили в размере 5,7 млн. руб. это больше плановых показателей 2024 года, но меньше ожидаемых по итогу прошедшего года. С учетом динамики поступлений в предыдущие периоды.

Госпошлина дает резкий скачек почти на 6 млн. в связисувеличением с 1 января 2025 года размера государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности физических лиц на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства, на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимости; за государственную регистрацию прав, ограничений, сделок на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначений, а также государственной пошлины за внесение изменений в записи о правах, об ограничениях прав и обременениях недвижимого имущества.

Вводится государственная пошлина за государственный кадастровый учет. Общие поступления планируются в размере 11,3 млн. руб.

По неналоговым доходам существенного прироста на ожидается: аренда и продажа земли – 10,3 млн., доходы от рекламы, нестационарной троговли – 110 тыс. руб. —  на уровне плановых показателей текущего года, аренда помещений  — 100 тыс. руб., плата за негативку — 127 тыс. руб., доходы от  продажи имущества – 60 тыс. руб. По штрафам снижение к плану текущего года на 235 тыс. руб. — запланировали 813 тыс. из расчета фактических поступлений.

Безвозмездные поступления из бюджетов других уровней в 2025 году утверждены в размере 1338,5 млн. руб., что соответствует 78,1 % доходов районного бюджета. Этот объем на 162,6 млн. руб. больше первоначального проекта на 2025 год (1 175,9).

Наименование2024 год изм.2025 год2026 год2027 год
Всего дотаций250 881,000270 949,000195 481,000210 040,000
Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности мун.района250 881,000270 949,000195 481,000210 040,000
в т.ч. дотация на осуществление социально-значимых мероприятий4 111,0000,0000,0000,000
Всего субсидий209 405,10085 071,10086 383,600148 463,900
Субсидии район142 438,80045 714,40077 087,00045 777,100
Обновление МТБ для уч.-иссле., науч.-практ., творч.деят., занятий физ-рой и спортов в ОО654,000   
Советники директоров5 147,8005 095,6005 202,2005 202,200
Организация питания начальных классов18 745,00019 214,80019 214,80019 214,800
укрепление МТБ ДК2 086,400   
Обеспечение жильем молодых семей15 059,8008 395,1008 335,9008 348,700
Поддержка отрасли культуры    
Создание модельных библиотек    
Тех.оснащениерег.имун.музеев2 500,000   
Реализация мероприятий по модернизации школьных систем образования    
Создание спорт.площадок 0,00031 325,0000,000
Организация питания 5-11 классов3 030,1003 041,0003 041,0003 041,000
Обеспечение беспл.2-х разовым пит. лиц с ОВЗ4 638,0004 326,2004 326,2004 326,200
Обеспечение в МОО требований к антеррористической защищенности    
Кап.рем.иобн. МТБ для уч.-иссле., науч.-практ., твор.деят., зан. физ-рой и спортом в ОО9 087,900   
Модерн.объектовмун.сост.дляразм.ДОО3 631,500   
Модернизаця школьных систем, за счет средств ОБ    
Модерн.объектовмун.сост.дляразм.ОО72 447,000   
Обеспеч.в ОО, выс.объектамикап.р., требований к антитерр.защищенности    
Развитие с/х производства5 102,4005 524,2005 524,2005 524,200
На возмещение ГСМ при доставке товаров в отдал.итруднод.и малонаселенные пункуты308,900117,500117,700120,000
На кпа.рем.недвиж.и-ва ДОО в сфере физ.к-ры    
ИТОГО98 245,80013 008,90044 334,10013 011,400
Всего субвенций627 780,700713 175,41540713 950,88839714 002,89609
Субвенции район624 310,900709 236,200709 621,300709 511,800
На обеспечение жильем по договору социального наймаотдельных категорий граждан2 440,9002 899,4002 899,4002 899,400
Финансовое обеспечению мероприятий по отдыху детей в каникулярное время6 052,3003 235,5003 235,5003 235,500
Обеспечение жильем дете-сирот ОБ17 935,50011 257,20011 288,30011 288,300
Защита населения от болезней общих для человека и животных750,000765,000765,000765,000
На осуществление отдельных госполномочий в сфере обращения с животными без влад.2 095,0001 532,6001 532,6001 532,600
На осуществл.переданныхполн.  в сфере водоснабж.,водоотвед.и в обл.обращ.с ТКО10,80019,00019,00019,000
На обеспеч.госгарантийна  дошкольное образование.79 822,700107 248,000107 248,000107 248,000
На обеспечение гарантий на получение общего  образования в госуд.общеобр.учреждениях357 695,000415 399,700415 467,900415 467,900
На осущ.перед.полномочий по обучению детей — инвалидов на дому922,7001 065,6001 065,6001 065,600
Обеспечение 2-хразового питания лиц с огр.возм.,обуч.в ООУ    
На осущ.переданных полномочий по содержанию детей в замещающих семьях25 505,50020 610,10020 610,10020 610,100
ИТОГО493 230,400564 032,100564 131,400564 131,400
Выплата комп.частиродит.платыза присмотр и уход за детьми в дошк.организ.(КЧРП)5 373,7005 525,5005 525,5005 525,500
Обеспечение жильем дете-сирот с участием средств ФБ1 243,1001 398,7001 367,6001 367,600
На осущ. Полн. по составлению списков кандидатов в присяжные заседателифед.судов0,0004,000100,5006,000
На исполнение переданных полномочий по ЗАГСу1 513,6001 513,6001 513,6001 513,600
Единая субвенция на осуществл.отдельныхгосполном в том числе:3 550,1006 223,3006 141,7006 141,700
На выполн.госполномочий Комиссии по делам несовершеннолетних (КДН)1 179,1002 062,0002 062,0002 062,000
На вып.госполн.по сбору информ.отпосел., входящих в состав МР, необходимой для ведения регистра муниц.норм.актов471,600824,800824,800824,800
На формирование торгового реестра11,80030,90030,90030,900
По ведению списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и дет.оставш.безпопеч.родит..589,5001 031,0001 031,0001 031,000
На выполнение переданных госполном. по опеке над несовершеннолетними.1 179,1002 062,0002 062,0002 062,000
Средства на выполнение полномочий по распределиню дотаций поселений119,000131,000131,000131,000
На выполн.госполномочий по созданию и организации деятельности администр.комиссий0,00081,600  
Субвенции на выравнивание бюджетов поселений119 400,000130 539,000130 841,000130 826,000
ИМТ классное руководство28 029,50033 935,80033 935,8000,000
ИМТ ЕДВ советникам    
РБ1 045 660,2001 059 835,400001 016 125,10000965 328,90000

Расходы районного бюджета утверждены на 2025 год в размере 1 706млн. руб., что соответствует размеру доходов за минусом суммы возврата кредита. Процент обеспеченности расходов по собственным средствам составляет в целом 89,1%.

На 2026 – 2027 годы расходы утверждены в объеме 1 596,5 млн. руб. и 1 559,0 млн. руб. соответственно.

Социальная направленность нашего бюджета традиционна. На финансовое обеспечение указанных расходов в 2025 году запланировано 1 452,0 млн. рублей, что составит 85,1%всех расходов.

Объем программных расходов составвил1 694,9 млн. рублей, в процентном выражении это 99,3% от общего объема расходов.

Расходы на 2025 год, сформированы, исходя из предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных до главных распорядителей средств районного бюджета.

При определении предельных объемов учтены: расходы на выполнение публичных обязательств перед населением района, минимальный бюджет, предусматривающий первоочередные расходы на заработную плату с начислениями и коммунальные услуги, так же в полном объеме заложено софинансирование субсидий из областного бюджета. Учитывая, что обеспеченность потребности составляет 90%, остальные текущие расходы на содержание и прочие расходы предусмотрены не в полном объеме с учетом распределения переходящих остатков бюджетных средств в течение финансового года.

Объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств предусмотрен на 2025 год в сумме 8 млн. рублей.

Расходы районного бюджета на общегосударственные вопросы запланированы 98,0 млн. руб., в том числе за счет субвенций из областного бюджета:

— на осуществление переданных полномочий по организации расчета и предоставления дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности;

— на осуществление переданных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

— на осуществление переданных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий;

— на осуществление переданных полномочий по сбору информации от поселений, входящих в состав муниципальных районов, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов;

— на осуществление переданных полномочий по формированию торгового реестра.

Расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность заложены на 2025 год в размере 2 865,0 тыс. руб., предусмотрены на осуществление переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, источником финансирования являются средства федерального бюджета.

По разделу «Национальная экономика» 18 288,6 тыс. руб.по следующим направлениям:

На сельское хозяйство 7,9 млн. руб., в т. ч.:

— на финансовое обеспечение деятельности управления сельского хозяйства предусмотрено 5 580,0 тыс. руб.;

— на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере обращения с животными без владельцев 1 532,6ыс. рублей;

— на выполнение отдельных государственных полномочий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов предусмотрены расходы на 2024 год в сумме 765,0 тыс. руб.

Следующее направление. На организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам предусмотрено 900,0 тыс. руб.             

          На другие вопросы в области национальной экономики предусматриваются расходы на реализацию ряда районных муниципальных программ в сумме 9,5 млн. руб., в т. ч.:

— на выполнение государственных полномочий в сфере водоснабжения, водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами и по установлению регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам 19,0 тыс. руб.;

 — расходы на возмещение ГСМ при доставке товаров в отдаленные и труднодоступные и малонаселенные пункты предусмотрены в сумме 118,7тыс. рублей;

 — на мероприятия по градорегулированию (Разработка проектов по сносу, проектов по реконструкции, заключений об аварийности объектов капитального строительства, находящихся в собственности муниципального образования Саракташский район, в целях обеспечения безопасности населения) запланировано 200,0 тыс. руб.

— на функционирование многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна предусмотрено 8 073,3 тыс. руб.;

— на управление земельно-имущественным комплексом 1 100,0 тыс. руб.

Жилищно-коммунальное хозяйство

На осуществление переданных полномочий по обеспечению жильем социального найма отдельных категорий граждан запланировано 2,9 млн. руб. за счет субвенции из областного бюджета.

Охрана окружающей среды

На ликвидацию несанкционированных свалок с последующей рекультивацией земель за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду, поступающей в районный бюджет, запланировано132,0 тыс. руб.

Расходы в сфере образования в районном бюджете предусмотрены на 2025 год в сумме 1 156,8 млн. руб.

За счет субвенции из областного бюджета запланированы средства:

— на образовательные стандарты (общего и дошкольного образования) в сумме 522,7млн. руб.(Основная сумма этих средств будет направлена на заработную плату педагогическим работникам различных категорий),

— на обучение детей-инвалидов в образовательных организациях, дома -1,1 млн. руб.

За счет субсидий и софинансирования райбюджета заложены средства:

На модернизацию объектов муниципальной собственности для размещения дошкольных образовательных организаций — 10,9 млн. руб. (Детсад №10 и Бурунчинский д/с)

На реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках регионального проекта «Все лучшее детям» -106,8 млн. руб.;

На обеспечение в муниципальных общеобразовательных организациях, выступающих объектами капитального ремонта, требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в рамках регионального проекта «Все лучшее детям» — 900,0 тыс. рублей;

На проведение капитального ремонта и обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и городах с численностью населения до 250 тысяч человек — 6,2 млн. руб.

За счет субсидий и доли районного бюджета профинансировано:

организация бесплатного горячего питания учащихся начальных классов предусмотрены в сумме 19,2 млн. руб.

организация питания учащихся 5-11 классов в общеобразовательных учреждениях из расчета 8 рублей на каждого ученика в день его обучения — 4,4 млн. руб.

обеспечение бесплатным горячим питанием лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях — 4,4 млн. руб.

Советники директоров финансируются из двух источников в рамках регионального проекта «Педагоги и наставники». За счет субсидий — на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общеобразовательными объединениями в общеобразовательных организациях заложено — 5,2 млн. руб. и за счет ИМТ из федерального бюджета на ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров предусмотрено – 1,7 млн. руб.;

Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций запланировано также по ИМТ за счет средств федерального бюджета –55,7 млн. руб.

Средствами районного бюджета обеспечено: предоставление дошкольного образования в размере – 81,4млн. руб., предоставление общего образования в размере – 216,9 млн. руб.

Из районного бюджета выделены средства на проектирование строительства новой школы в п. Саракташ в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Саракташского района» – 8,4 млн. руб.

На проведение оздоровительной кампании детей предусмотрено 150,00 тыс. рублей.

Дополнительное образование детей относится к полномочиям района, соответственно, за счет средств районного бюджета предусмотрено 48,3 млн. руб.

На осуществление переданных полномочий от области запланированы средства на: организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними — 2,1 млн. руб.

ведение списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — 1,0 млн. руб.

На оздоровление детей за счет средств районного бюджета предусмотрено 2,5 млн. руб.

На реализацию молодежной политики предусмотрено 160,0 тыс. рублей.

На «Культуру и кинематографию» заложено — 176,2 млн. руб.

Расходы на культуру сформированы с учетом выполнения плана мероприятий («дорожной карты»).

Кроме того, в данном разделе предусмотрены расходы:

— на поддержку отрасли культуры (комплектование книжных фондов) — 196,8 тыс. рублей;

— на создание модельных муниципальных библиотек в рамках регионального проекта «Семейные ценности и инфраструктура культуры» запланировано 15,2 млн. руб.,

— на предоставление трансфертов бюджетам поселений на повышение заработной платы работников учреждений культуры запланировано 20,0 млн. руб.

Расходы на социальную политику обеспечены субвенциями из областного бюджетав размере — 58,6 млн. руб.

К ним относятся:

выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования — 6,2 млн. руб.

выплаты денежных средств опекунам (попечителям), приемным родителям на содержание ребенка — 20,6 млн. руб.

реализация мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей — 3,2 млн. руб.

обеспечение жильем по договору найма специализированного жилого помещения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) 12,7 млн. руб.,

обеспечение жильем молодых семей -11,4 млн. руб.

Физическая культура и спорт финансируются из районного бюджета. На 2025 год предусмотрено 60,5 млн. руб., которые будут направлены:

На обеспечение исполнения муниципального задания МАУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Надежда» -12,7 млн. руб.

На организацию и проведение комплексных спортивных и физкультурных мероприятий — 1,5 млн. руб.

На предоставление дополнительного образования по программам спортивной подготовки (ДЮСШ) — 43,6 млн. руб.

На обслуживание государственного (муниципального) долга (Процентные платежи по муниципальному внутреннему долгу Саракташского района) заложено 36,8 тыс. рублей.

Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам поселений в форме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений предусмотрены в размере131,7 млн. руб., в том числе за счет субвенции из областного бюджета 130,5 млн. руб., за счет средств районного бюджета 649,0 тыс. руб.

Условно утвержденные расходы запланированы на 2026 год в сумме 14,9 млн. руб., на 2027 год 31,8 млн. руб.

Прогнозируемый профицит составит 7,4 млн. руб., предусмотренный на покрытие привлеченного в 2024 году кредита в сумме 37,0 млн. руб.

Предоставление муниципальных гарантий не запланировано.

В течение финансового года принято два решения о внесении изменений в решение Совета депутатов района от 17 декабря 2024 года № 391 «О районном бюджете муниципального образования Саракташский район Оренбургской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» от 2025.04.22 № 456, где  в районном бюджете запланированы следующие изменения:

В целом по доходам просчитано увеличение бюджета на сумму 9 421 447,00 рублей, в т. ч.:

В том числе:

— налоговые и неналоговые доходы увеличены на 3 500 000,00 рублей.

— безвозмездные поступления добавлены в размере 5 921 447,00 рублей, из них:

По расходам бюджет увеличился на 43 823 867,48 рублей, в т. ч.:

Профицит районного бюджета уменьшен на 34 402 420,48 рублей и утверждается дефицит в размере 27 002 420,48 рублей, в т. ч.:

на 2026 год запланированы следующие изменения:

Доходы уменьшаются на 1 368 172,00 рублей, в т. ч.:

2. Иные межбюджетные трансферты, по культуре уменьшаются на 1 042 100,00 рублей;

Расходы увеличиваются на 3 231 828,00 рублей, в т. ч.:

Профицит бюджета уменьшился на 4 600 000,00 рублей

на 2027 год запланированы следующие изменения:

Доходы уменьшаются на 1 368 172,00 рублей, в т. ч.:

Расходы увеличиваются на 3 231 828,00 рублей, в т. ч.:

Профицит бюджета уменьшился на 4 600 000,00 рублей,

От  25.09.2025 № 4 принято еще одно решение «О внесении изменений в решение Совета депутатов района от 17 декабря 2024 года № 391 «О районном бюджете муниципального образования Саракташский район Оренбургской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»

в районный бюджет на 2025 год запланированы следующие изменения:

В целом по доходам планируется увеличение бюджета на сумму      39 671 100,00 рублей, в т. ч.:

за счет налоговых и неналоговых доходов планируется увеличение на 40 032 000,00 рублей. в т. ч.:

за счет безвозмездных поступлений планируется уменьшение на 360 900,00 рублей.

По расходам планируется увеличение бюджета на сумму 44 004 825,88 рублей.

 Дефицит районного бюджета увеличен на 4 333 725,88 рублей.

Работа по исполнению бюджета текущего года продолжается.

Начальник финансового отдела администрации района Е. В. Старостина.

Поделиться в соц. сетях